Czy kamera monitoringu skierowana na sąsiednią działkę narusza RODO?

Tak. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że samo objęcie cudzej nieruchomości zasięgiem kamery stanowi przetwarzanie danych osobowych w rozumieniu RODO.

Czy maska prywatności w kamerze wystarcza, żeby uniknąć problemów prawnych?

Nie zawsze. Zaczernianie fragmentów obrazu musi być trwałe. Sama możliwość zmiany ustawień maski nie ma znaczenia dla oceny sprawy.

Jakie oznaczenia powinien mieć monitoring prowadzony na posesji?

Tablice ostrzegawcze powinny informować o zakresie monitoringu i o administratorze danych. Same tabliczki bez tych informacji nie spełniają wymogów.

Co zrobić, gdy sąsiad skierował kamerę na moją działkę?

Warto zebrać dowody, np. zdjęcia ustawienia kamer i tablic, a następnie zgłosić sprawę do Urzędu Ochrony Danych Osobowych (UODO).

Kamera na sąsiada a RODO: wyrok NSA o masce prywatności

NSA potwierdził, że kamera objmująca cudzą posesję podlega RODO, nawet z maską prywatności. Sprawdź, co to oznacza dla właścicieli domów i sąsiadów.

Kamera zamontowana na prywatnej nieruchomości, której zasięg obejmuje cudzą posesję, podlega przepisom RODO, nawet gdy część obrazu jest zasłonięta maską prywatności.

Czy kamera skierowana na sąsiada to przetwarzanie danych osobowych?

Tak. Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku o sygnaturze III OSK 649/24 uznał, że samo objęcie nieruchomości zasięgiem kamer jest przetwarzaniem danych w rozumieniu art. 4 pkt 2 RODO. Nie ma znaczenia, czy nagranie zostało później obejrzane lub wykorzystane. Liczy się sam fakt rejestrowania obrazu osób i miejsc, które należą do kogoś innego.

Dla właściciela domu oznacza to, że ustawienie kamery to decyzja z zakresu ochrony danych, a nie wyłącznie kwestia bezpieczeństwa własnego mienia.

Jak wyglądała sprawa od decyzji UODO do wyroku NSA?

Decyzja Prezesa UODO z 29 grudnia 2022 r. nakazała zaprzestanie przetwarzania danych sąsiadki i udzieliła jej upomnienia za naruszenie art. 5 RODO. Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie została oddalona, a sprawa trafiła do NSA w drodze skargi kasacyjnej.

Etap	Ustalenie
Decyzja Prezesa UODO	29 grudnia 2022 r.; nakaz zaprzestania przetwarzania, upomnienie za naruszenie art. 5 RODO
Skarga do WSA w Warszawie	oddalona
Skarga kasacyjna	zarzuty dot. art. 7, 77, 80 k.p.a. oraz art. 6 ust. 1 lit. f RODO
Wyrok NSA	sygnatura III OSK 649/24, wydany 8 września

Skarżąca kwestionowała także wykonalność decyzji. NSA uznał, że decyzja UODO była jasna i precyzyjna, więc zarzut niewykonalności został odrzucony.

Czy maska prywatności chroni przed odpowiedzialnością?

Nie automatycznie. W tej sprawie system miał dysk umożliwiający ciągłe nagrywanie, z przechowywaniem materiału przez 48 godzin. Monitoring objął nie tylko działkę skarżącej, ale również drogę dojazdową. Zaczernianie fragmentów obrazu, czyli maska prywatności, nie zostało uznane za wystarczające zabezpieczenie, ponieważ nie wykazano, że zaczernienie ma charakter stały. Według UODO i WSA takiego dowodu nie przedstawiono.

NSA dodatkowo wskazał, że możliwość zmiany ustawień maski nie ma znaczenia. Liczy się stan faktyczny w momencie pracy kamery, a nie to, co może zrobić użytkownik.

Jakie oznaczenia monitoringu są wymagane?

W opisywanej sprawie tablice ostrzegawcze umieszczono w pięciu miejscach na ogrodzeniu oraz na słupkach przy drodze. Nie zawierały jednak informacji o zakresie monitoringu ani o administratorze danych. Zgodnie z ogólnymi zasadami RODO oznaczenie powinno pozwolić osobie postronnej zorientować się, kto nagrywa i w jakim zakresie. Sam fakt wywieszenia tabliczek nie rozwiązuje problemu.

Co z monitoringiem części wspólnej, na przykład drogi dojazdowej?

NSA zwrócił uwagę, że monitoring części wspólnej wymaga przeprowadzenia testu proporcjonalności. Oznacza to ocenę, czy cel zabezpieczenia uzasadnia ingerencję w prywatność innych osób, i czy nie da się go osiągnąć łagodniejszymi środkami, na przykład kamerą ustawioną wyłącznie na własny teren.

Co to oznacza dla Ciebie?

W Polsce nadzór nad ochroną danych sprawuje UODO, a RODO obowiązuje wprost, więc sąsiedzki spór o kamerę może zakończyć się decyzją administracyjną. Zanim zamontujesz monitoring, sprawdź, czy kadr nie obejmuje sąsiedniej działki, drogi lub wejścia do budynku. Ustaw kamerę tak, by nagrywała wyłącznie to, co naprawdę musisz chronić. Oznacz monitoring czytelną tablicą z danymi administratora. Ustal rozsądny czas przechowywania nagrań, bo w omawianej sprawie było to 48 godzin, a nagrywanie ciągłe mocno zwiększa zakres ingerencji. Jeśli to sąsiad skierował kamerę na Twoją posesję, zabezpiecz dowody, np. zdjęcia ustawienia kamer i tablic, i zgłoś sprawę do UODO.